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總需求管理的目標是使資源得到充分利用，經濟增速貼近潛在增速，通脹保持在相對溫和水平，手段是運用財政和貨幣政策進行逆周期調節。總需求穩定的關鍵在于保持與溫和通脹相匹配的購買力增長和廣義信貸增長。經濟結構轉型使得市場自發的廣義信貸擴張放緩，市場內生的需求不足，隨之而來的是通縮壓力和經濟低迷的挑戰。
分部門來看有三方面表現。一是企業部門信貸急劇下降。隨著經濟結構轉型發生，需要大量資金的資本密集型企業從投資高峰期進入運營成熟期，信貸需求大幅下降，更具發展潛力的產業轉向了人力資本密集型。然而人力資本密集型產業源于重人力資本而非資本的行業屬性，以及面臨的重重管制，其信貸需求較低。這些產業即便突破管制還因為缺少像制造業那樣的抵押品難以獲得融資。二是居民部門消費信貸快速增長。在大城市生活成為居民追求更高生活品質的重要手段。無論是自住還是投資，居民部門對住房抵押貸款的需求高居不下，住房抵押貸款也成為銀行優質且發展最快的信貸科目。三是政府部門債務擴張。人力資本密集行業的崛起和大城市的勝利，需要依托于更高水平的公共服務和公共基礎設施建設。無論是納入政府預算的國債和地方債，還是通過地方政府融資平臺形成的隱性債務，政府舉債增加。
雖然居民和政府部門債務增加對企業信貸下降形成了補償作用，但是廣義信貸增速仍在不斷放緩，GDP平減指數下滑。在此環境下，勞動者收入、企業利潤和政府稅收都面臨壓力，資本市場缺錢缺信心也身處艱難時刻。